Усыновление сирот-инвалидов в Дагестане непопулярно
22.03.2013Увеличение единовременной выплаты усыновителям детей с ограниченными возможностями здоровья до 100 тысяч рублей не приведет к увеличению количества людей, желающих усыновить сирот-инвалидов, считает детский омбудсмен при Президенте Республики Дагестан Интизар Мамутаева. Напомним, что правительством РФ одобрен законопроект, предполагающий меры по стимулированию усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также братьев и сестер, являющихся кровными родственниками. В частности, законопроект увеличивает выплату пособий усыновителям до 100 тысяч рублей.
В деньгах ли счастье?
Непопулярность усыновления сирот с ограниченными возможностями здоровья в Дагестане, как и сирот в целом, по мнению И. Мамутаевой, связана не только с материальной стороной. «Когда люди по-настоящему желают усыновить ребенка, материальный вопрос становится более чем второстепенным, – утверждает она. – В то же время следует признать, что в Дагестане очень низкий уровень социальной поддержки усыновителей. В некоторых субъектах страны единовременная выплата усыновителям находится на одном уровне с материнским капиталом. В нашей республике дело обстоит куда сложнее».
Всего в настоящее время в Дагестане 7 тыс. 300 детей-сирот, в том числе находящихся под опекой, в четырех социальных учреждениях республики в настоящее время пребывает около двухсот сирот с ограниченными возможностями здоровья, говорит исполнительный директор Дагестанского регионального общественного движения «Дагестан без сирот» Раисат Османова. «Вопрос усыновления дагестанцами сирот, наверное, будет решаться только тогда, когда будет оказываться существенная социальная поддержка усыновителей. Если иностранцы имеют внушительный соцпакет, позволяющий им усыновлять сирот-инвалидов, то в России, и в Дагестане в частности, ситуация совершенно другая. Ведь лечить больных детей колоссально дорого. В Дагестане на учете потенциальных усыновителей стоят около 500 человек, но детей, которых они могли бы усыновить, нет, ведь подавляющее большинство из них находится под опекой, а усыновлять сирот-инвалидов они не хотят», – подчеркнула она.
«Упрощенка» для отчима
«Детей в настоящее время отдают только в те семьи, которые на самом деле смогут воспитать их. Сейчас существенно упрощают процедуру усыновления, думаю, это даст свои результаты. Часто муссируется тема, что в области усыновления детей существуют коррупция, и людей, желающих усыновить сирот, якобы направляют за всеми существующими справками, таким образом, принуждая дать взятку. Возможно, такие случаи имеют место, но так или иначе список требуемых справок опубликован и в результате такие ситуации возникать не должны», – говорит И. Мамутаева.
Чтобы усыновить ребенка следует представить обращение в органы опеки по месту жительства, пройти необходимые медосмотры, собрать справки и подготовить необходимый пакет документов. Затем проводится рассмотрение документов специалистом опеки, обследование жилищных условий и оформление акта данного обследования. После составляется заключение о возможности быть усыновителем и начинается поиск ребенка.
Деньги как мотивация
В последние годы число сирот в Дагестане увеличилось, но, как рассказала директор ДРО движения «Дагестан без сирот» Раисат Османова, увеличение количества детей-сирот в республике не происходит по объективным причинам: «Нередко родители отказываются от детей для того, чтобы их родственники оформили опеку и получали социальные пособия. Таким образом, социальных сирот в Дагестане куда больше круглых. Причем таких безграмотно составленных, зачастую противоречащих закону, документов не встретить ни в каком другом регионе страны. «Реальных» детей-отказников становится меньше, и определенную роль в этом сыграла выдача сертификатов по материнскому капиталу».
Отметим, что принятие законопроекта потребует увеличения расходов федерального бюджета. Для обеспечения выплаты единовременного пособия в размере 100 тысяч рублей при усыновлении в 2013 году необходимо дополнительно выделить из бюджета страны 437 млн 923 тыс. рублей.
http://www.riadagestan.ru/news/2013/3/20/153247